每一次調解，都在感知民生最真實的脈搏；每一次服務，都在校準法治最溫暖的天平。2025年，湖南省全面推進綜治中心規范化建設，努力實現解決糾紛“只進一扇門、最多跑一地”，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
湖南法治報全媒體記者 梁原 通訊員 宋睿 付喻瑋
元旦將至，吉首市的街頭巷尾洋溢著迎接新年的暖意。這份安寧祥和的背后，活躍著一群被群眾親切稱為“法律明白人” 的調解員。他們穿行于市井巷陌，用法理厘清是非，用情理化解隔閡，讓法治的溫情成為節日平安最堅實的底色。
一邊是法庭上的法理交鋒，一邊是調解室的情理拉鋸，近日，記者走進吉首市綜治中心，看吉首市綜治中心調解員向德宏如何在人民陪審員與矛盾調解員的身份中切換，為兩起棘手糾紛尋找破局之道。
吉首市綜治中心大廳實景。
法庭交鋒：一語點破糾紛迷局
12月17日上午9點，踏著晨光，48歲的向德宏準時來到吉首市綜治中心。他的辦公桌上攤著幾本厚厚的筆記本，上面密密麻麻記錄著案件信息、調解進展和當事人訴求。他快速梳理當天工作：下午有一起買賣合同糾紛的當事人要來簽調解筆錄，而此刻，他必須先轉換身份。
半小時后，向德宏匆匆趕往吉首市人民法院。當天，他以人民陪審員的身份參與一起不當得利案件的合議。
法庭上，案件正在審理。原告是某公司，要求被告返還為其辦理分公司手續而支付的“活動費”。這筆錢由公司法定代表人私下轉賬，但事情遲遲未辦成。
合議庭討論時，向德宏仔細翻閱卷宗，眉頭逐漸皺起。輪到發表意見時，他清了清嗓子：“我認為，這筆錢是以個人身份轉的，不是公司對公賬戶支出，原告主體資格存在問題。此外，案件定性值得商榷。這更像是一起委托合同糾紛，雙方形成了事實上的委托關系，而非簡單的不當得利。”
“老向，你提的這兩點很到位。你在建筑行業干了那么多年，對經濟往來中的這些‘彎彎繞’確實很敏感。”承辦法官夸贊道。
向德宏笑了笑：“都是在實踐中摸爬滾打出來的。很多糾紛看似復雜，拆解開看，就是基本的法律關系沒理順。”
自去年7月被聘任為人民陪審員以來，向德宏已參與30多起案件的審理。每次陪審前，他堅持研讀卷宗，把疑點、爭點逐一記在筆記本上。“好記性不如爛筆頭。”他說，“法律是嚴謹的，一個細節可能改變整個案件的走向。”
走出法院時，正午的陽光灑滿臺階。向德宏眼神堅定：“不管是陪審員還是調解員，核心都是把事理捋順、把法理說透，讓公平正義不打折扣。”
11月12日下午，向德宏前往吉首市矮寨鎮調解一起老人撫養義務糾紛。
調解拉鋸：三番五次解開“死結”
當天下午1點半，向德宏匆匆吃過午飯，回到綜治中心調解室。這里沒有法庭的莊嚴肅穆，只有一張桌子、幾把椅子。下午，他要為一樁拉扯了近10天的買賣合同糾紛收尾。
案件其實不復雜：小區便利店老板娘李姐（化名），因鄰居老王（化名）賒購煙酒欠下6680元，多次催要無果，遂向綜治中心求助。
10月8日，材料首次送到向德宏手上。他很快理清來龍去脈，一個電話打給老王。那頭聲音含糊：“我不是不認賬，是真有困難……”
向德宏沒有急著批評，反而問道：“你為什么只賒了煙和酒？”
老王愣了一下：“我習慣了每天抽點、喝點……”
“老王啊，”向德宏語氣溫和但堅定，“煙酒不是生活必需品。如果真困難，這些開銷是不是可以先省省？李姐開店也不容易，都是一個小區的，每天抬頭不見低頭見。”
老王沉默良久，態度松動。
向德宏又聯系李姐。李姐情緒激動：“他都拖了一年多了！這次必須連本帶利一起還！我還要他出律師費！”
“李姐，你先冷靜。”向德宏耐心勸道，“我理解你的心情。但你看，老王愿意還錢是個好開始。你們是鄰居，真鬧到法庭上，以后見面多尷尬？再說，你這案子標的小，請律師的成本可能比追回的錢還高。”
幾輪電話溝通后，12月9日，老王承諾還清欠款，李姐也大度地表示：“只要把本金還了就行，其他我不要了。”
眼看就要成功，變故卻突然發生。
老王答應還錢的消息讓李姐覺得“有了底氣”。她突然改口：“向調解員，我想了想，利息、律師費、訴訟費他還是得承擔。不然太便宜他了！”
向德宏心里一沉，但面上依然平靜：“李姐，咱們之前不是說好了嗎？”
“那是之前！”李姐聲音提高，“他現在知道怕了，就該承擔后果！”
另一邊，老王聽說李姐反悔，也來了脾氣：“她這不是耍人嗎？那我也不急了，慢慢還吧！”
調解陷入僵局。
面對這般反復，向德宏早已習以為常。“有些當事人來來回回還要反悔好幾次呢，這都是小問題。”他笑著告訴記者。
接下來的幾天，向德宏成了兩人的“專屬調解員”，每天電話不離手，時而聊家常拉近距離，時而講法律明晰底線
“李老板，我懂你心里窩火，賒出去的錢拖了一年多，換誰都難受。但你想想，老王是小區住戶，當初你愿意賒賬，也是想著做長久生意。再說，這案子壓根沒到找律師的地步，律師費沒實際產生，硬要這筆錢，于情于理都說不通啊。”電話那頭的李姐有些猶豫，向德宏趁熱打鐵，“真鬧到法院，耗時還耗力，把貨款拿回來才是正事。”
安撫好李姐，向德宏又轉向老王：“欠債還錢天經地義。你說經濟困難，可煙酒不是生活必需品，沒錢就不該盲目賒購，而且躲著拖著不是辦法，街坊鄰居看著也不光彩。”
老王嘆了口氣：“我不是不想還，就是氣她說話不算數，本來都準備給錢了，突然又加一堆費用，這不是欺負人嘛！”
“她臨時變卦確實欠妥，但這筆賬終究要結。”向德宏耐心勸導，“各退一步海闊天空，利息可以適當給點，算是資金占用補償，律師費就免了，你看怎么樣？”
最終，雙方達成一致：老王還清6680元本金，并支付500余元作為利息補償。
簽字環節，向德宏留了一手——讓兩人分開簽字。這也是他的經驗之談：“太多調解，電話里都說得好好的，一見面為了爭口氣，幾句不對又吵崩，前功盡棄。”
12月17日下午2點半，李姐在調解筆錄上鄭重簽下名字。一場6680元的糾紛，在近10天拉鋸戰后，終于塵埃落定。
送走兩人，向德宏坐回椅子上，拿出筆記本，這個案子后面終于可以畫上一個鉤。
12月初，向德宏成功調解一起物業糾紛，雙方確認簽字。
“總樞紐”：把矛盾終結在“家門口”
向德宏的一天，是吉首市綜治中心日常工作的一個縮影。這里，已成為整座城市矛盾糾紛化解的“總樞紐”。
曾經，群眾遇糾紛往往需要在街道、司法所、法院等多部門之間奔波。如今，吉首市綜治中心整合調解、仲裁、訴訟服務、專業咨詢等多方力量，打造“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的工作閉環。中心還聘請專業律師駐點，鏈接全市976名專兼職調解員和近300人的專家庫，讓每一起糾紛都能找到精準對應的解紛力量。
在這里，法律不再是冰冷的條文，而是群眾“聽得懂的道理”，是調解室里一杯暖心的熱茶，是矛盾化解后握手言和的笑容。
“調解就像解繩子，得找對繩頭慢慢捋，急不得、躁不得。”夕陽西下，向德宏整理好當天的案卷，筆記本上又多了一頁翔實的記錄。他鎖好調解室的門，身影融入山城的暮色中。在吉首，像向德宏這樣的“法律明白人”不在少數。他們中有退休法官、檢察官，有行業專家、社區干部，也有從各行各業轉型而來的志愿服務者。這支隊伍熟悉法律、通曉政策、了解民情，把每一次調解都變成“流動的法治課”，讓法治的溫度滲透進街巷阡陌，融入市井煙火。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
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